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Guía para implementar el SG-SST en Propiedades Horizontales con Personal Contratista.

 Introducción

¿Tu copropiedad no tiene empleados directos, pero contrata empresas para servicios como mantenimiento, jardinería, limpieza, fumigación o trabajos en altura?
👉 ¡Esta guía es para ti!

En Colombia, todas las propiedades horizontales están obligadas por ley a implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), incluso si solo operan con empresas contratistas.

📌 ¿Por qué? Porque existe responsabilidad solidaria: si ocurre un accidente laboral y no se han gestionado los riesgos adecuadamente, la copropiedad puede ser legalmente corresponsable.


¿Por qué debes cumplir con el SG-SST en propiedades horizontales si no tienes empleados directos?

Aunque no tengas trabajadores en nómina, el Artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo y múltiples sentencias de la Corte Suprema de Justicia establecen que el beneficiario del servicio debe garantizar condiciones seguras.

🔍 Ejemplo real:
Si un trabajador cae mientras limpia fachadas y no se exigieron protocolos de seguridad, la copropiedad puede ser sancionada y demandada.

Nota imnportante:


¿Cómo implementar el SG-SST en propiedades horizontales con contratistas? – Paso a paso

1. Diagnóstico inicial y evaluación de estándares mínimos

🔹 Acciones clave

  • Identifica todas las actividades contratadas y sus riesgos.

  • Evalúa si existen procedimientos para exigir el cumplimiento legal a los contratistas.

🔹 Ejemplo

  • Limpieza de fachadas → trabajo en alturas

  • Mantenimiento de piscina → manejo de químicos

  • Poda de árboles → riesgo por herramientas y alturas

  • Mantenimiento eléctrico → riesgo eléctrico

🔹 Formatos sugeridos

  • Lista de verificación legal por actividad y/o contratista

  • Formato de evaluación inicial de contratistas

  • Formato para realizar el diagnostico SG-SST en propiedades horizontales

Ejemplo práctico:
Imagina que al revisar el diagnóstico te das cuenta de que no tienes un procedimiento de inducción para nuevos trabajadores. Esa será una actividad pendiente a incluir en tu plan de trabajo.


2. Designación del responsable y política para contratistas

🔹 Acciones clave

  • Nombra a un responsable (puede ser el administrador).

  • Establece una política clara de seguridad para la contratación.

🔹 Ejemplo

Ningún trabajo de alto riesgo podrá realizarse sin documentación verificada, permisos y equipos adecuados.

🔹 Documentos esenciales

  • Acta de designación

  • Política de gestión de contratistas

  • Procedimiento para contratistas

  • Lista de chequeo por contratista

3. Documentación básica y plan de trabajo

  1. Redacta la política del SG-SST: Es un documento corto donde expresas el compromiso del conjunto con la seguridad de sus trabajadores.

  2. Establece objetivos y metas:

    • Por ejemplo: “Reducir en un 50% los actos inseguros en 12 meses”.

  3. Asigna un Presupuesto para el  SG-SST en propiedades horizontales

    Incluye gastos en capacitaciones, exámenes médicos, elementos de protección, señalización, etc. Definir responsables y recursos necesarios

  4. Define indicadores:

    • ¿Cuántos accidentes se presentan?

    • ¿Cuántas capacitaciones se realizan?

  5. Crea el plan de trabajo anual:

    • Incluye todas las acciones que debes hacer para cumplir con la norma: capacitaciones, inspecciones, formación de brigadas, entre otros.

    • Asigna un responsable, una fecha y un medio de verificación (formato, acta, lista de asistencia).


4. Nombrar al Vigía o conformar los comités (según el número de trabajadores)

🔍 ¿Qué debes revisar primero?

Cuenta cuántos trabajadores laboran en el conjunto de forma directa (es decir, contratados por la administración, no por terceros):

  • Si son menos de 10 trabajadores, no se requiere conformar el COPASST.

  • Si son 10 o más trabajadores, sí es obligatorio crear el COPASST y también el Comité de Convivencia Laboral.

Si hay menos de 10 trabajadores: Nombra un Vigía SST

El Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo es un trabajador que representa a sus compañeros en los temas del SG-SST. Su función principal es apoyar y promover la cultura de prevención dentro del conjunto.


5. Selección y evaluación de contratistas SG-SST en propiedades horizontales

🔹 Acciones clave

  • Define listas de chequeo de selección basado en el nivel de riesgo y o actividad realizada.

  • Exige documentación técnica, legal y de seguridad.

  • Lista de chequeo según riesgo y/o contratista

Antes de contratar, verifica que la empresa cumpla con:

  • Certificados de formación (trabajo seguro en alturas, manejo de químicos, espacios confinados, etc.)

  • Elementos de protección personal (EPP)

  • Pólizas y afiliaciones

  • Procedimientos seguros y experiencia documentada

 Utiliza listas de chequeo por actividad para sistematizar esta revisión.


 6. Matriz de peligros y riesgos  para el SG-SST en propiedad horizontal

  1. Haz una visita a las instalaciones:

    • Recorre áreas comunes, zonas verdes, plantas eléctricas, cuartos de máquinas, etc.

    • Identifica peligros: superficies resbalosas, riesgo eléctrico, almacenamiento inadecuado, etc.

  2. Llena la matriz de identificación de peligros:

    • Clasifica los riesgos: físicos, mecánicos, locativos, biológicos, etc.

    • Evalúa cada uno según frecuencia y severidad.

    • Establece controles.

📌 Ejemplo práctico: Si detectas que el cuarto de máquinas tiene humedad y cables expuestos, debes registrarlo en la matriz e implementar una acción correctiva.

🔹 Acciones clave

  • Elabora una matriz de peligros y riesgos por actividad contratada.

  • Solicita la matriz de riesgos del contratista.

🔹 Ejemplo

Actividad contratada Peligros identificados (GTC 45) Riesgo asociado Controles recomendados
Mantenimiento de piscina Químico: cloro y ácido; Biológico: hongos; Físico: humedad Intoxicación, quemaduras químicas, infecciones dérmicas Uso de guantes, mascarilla, capacitación en manejo de sustancias, hojas de seguridad SDS
Mantenimiento de ascensores Eléctrico: tableros; Mecánico: partes móviles; Locativo: caída a diferente nivel Electrocución, atrapamiento, caídas Bloqueo y etiquetado (LOTO), señalización, mantenimiento con checklist
Poda de zonas verdes Mecánico: cortadoras; Físico: ruido; Locativo: trabajo en altura Cortes, caída desde altura, sordera Arneses, casco, protectores auditivos, supervisión
Espacios confinados (tanques, sótanos) Químico: gases; Físico: mala ventilación; Biológico: moho Asfixia, intoxicación, pérdida de conciencia Detección de gases, ventilación mecánica, permiso de entrada, monitoreo
Fumigación Químico: plaguicidas; Biológico: vectores Intoxicación, alergias, picaduras Traje impermeable, mascarilla con filtro, señalización
Electricidad (iluminación, tableros) Eléctrico: contacto directo o indirecto Choque eléctrico, quemaduras Ensayo de ausencia de tensión, guantes dieléctricos, maniobra por personal certificado

🔹 Herramientas sugeridas


 7. Permisos de trabajo para actividades de alto riesgo (SG-SST en propiedades horizontales)

🔹 Acciones clave

  • Implementa permisos escritos para autorizar trabajos peligrosos.

  • Capacita al administrador para emitir y cerrar los permisos.

  • Análisis de trabajo seguro

  • Inspecciones pre-operacionales

🔹 Ejemplos de permisos

  • Trabajo en alturas

  • Espacios confinados

  • Energías peligrosas

  • Uso de químicos

🔹 Formatos útiles

  • Permisos por tipo de riesgo

  • Registro de emisión y cierre

Establecer según normatividad vigente para cada actividad de alto riesgo.


8. Plan de emergencias para la copropiedad y contratistas

Implementar un plan de emergencias no solo es obligatorio para cumplir con el SG-SST en propiedad horizontal, sino que es una medida vital para proteger tanto a los contratistas como a los residentes y trabajadores permanentes de la copropiedad.

🔹 Acciones clave

  • Adapta el plan de emergencias para que contemple tanto a residentes como a contratistas externos.

  • Incluye escenarios específicos derivados de las actividades de alto riesgo que se realizan en la copropiedad.

  • Asegúrate de que todos conozcan los procedimientos, las rutas de evacuación, puntos de encuentro y responsables de la atención de emergencias.


🔹 Escenarios frecuentes

Para contratistas:

  • Rescate en alturas

  • Espacios confinados

  • Derrames de sustancias químicas

  • Descargas eléctricas

Para residentes y trabajadores de la copropiedad:

  • Incendios en áreas comunes o viviendas

  • Cortocircuitos o fallos eléctricos generales

  • Fugas de gas (si aplica)

  • Inundaciones por daños en redes hidráulicas

  • Sismos o eventos naturales


🔹 Elementos del plan de emergencias

  • Brigada de emergencias: Conformada por personal capacitado (puede incluir vigilantes o residentes voluntarios).

  • Plan de evacuación: Con rutas claramente señalizadas y simulacros regulares.

  • Puntos de encuentro: Definidos y señalizados, adecuados para residentes y contratistas.

  • Alarmas y señalización: Sistemas visibles y auditivos para alertar en caso de emergencia.

  • Botiquín y equipos de emergencia: En buen estado y con inventario actualizado.

  • Capacitaciones: A contratistas, residentes y personal de la copropiedad.


🔹 Documentación recomendada

  • Plan de prevención y atención de emergencias

  • Procedimientos de rescate para cada tipo de riesgo (alturas, espacios confinados, químicos, eléctricos, etc.)

  • Protocolo de comunicación interna y con servicios de emergencia

  • Registro de simulacros y capacitaciones realizadas

  • Listado actualizado de brigadistas y responsables


 9. Inspecciones a contratistas para el SG-SST en propiedad horizontal

🔹 Acciones clave

  • Realiza inspecciones planeadas o sorpresivas.

  • Documenta hallazgos y establece planes de mejora.

🔹 Ejemplos de revisión

  • Uso correcto del arnés

  • Almacenamiento de químicos

  • Procedimientos de bloqueo eléctrico

🔹 Instrumentos sugeridos

  • Formato de inspección

  • Cronograma de visitas

  • Plan de acción


 10. Inducción y formación a contratistas

Ningún contratista debe iniciar labores sin haber recibido una inducción sobre el SG-SST de la copropiedad.

 Se deben conservar los siguientes registros:

  • Certificados de capacitación

  • Registro de inducción

  • Temario entregado

  • Lista de verificación de cumplimiento por actividad

🔹 Documentos de apoyo

  • Registro de inducción

  • Verificación de certificados


11. Reporte e investigación de accidentes

🔹 Acciones clave

  • Define el procedimiento de reporte.

  • Participa en la investigación de cada evento.

🔹 Ejemplo

Un contratista sufre una caída.
→ Se reporta de inmediato.
→ La copropiedad participa en la investigación.
→ Se documentan causas y medidas.

🔹 Formatos clave

  • Informe preliminar

  • Formato de investigación

  • Acciones correctivas, preventivas y cierre de halalzgos
  • Registro de lecciones aprendidas


12. Control documental de contratistas

🔹 Acciones clave

  • Verifica periódicamente los documentos legales y técnicos.

  • Usa listas de chequeo según actividad.

🔹 Ejemplo

  • Alturas: afiliación, certificados, equipos

  • Fumigación: licencia sanitaria, EPP

  • Piscinas: hojas de seguridad, almacenamiento

🔹 Recomendación

  • Archivo físico o digital

  • Listas de verificación por riesgo

🔹  Organiza todos los documentos en carpetas físicas y digitales:

  • Política de SG-SST

  • Plan de trabajo

  • Actas y comités

  • Registros de inspecciones

  • Formatos de entrega de EPP

  • Manual de control documental

  • Lista maestra de documentos

📌 Consejo práctico: Usa nombres de archivos ordenados por fecha y tema. Ejemplo: 2025_01_Inducción_Vigilante1.pdf.


13 Requisitos legales según el tipo de riesgo. SG-SST en propiedades horizontales

Actividad Norma clave Requisitos legales mínimos
Celaduría (vigilancia) Decreto 1072 de 2015 (SST)
Ley 1920 de 2018 (Ley del vigilante)
– Evaluaciones médicas ocupacionales
– Certificación en vigilancia
– Inducción al SG-SST del conjunto
– Afiliación al SGSS (EPS, ARL, AFP)
Mantenimiento de piscina Resolución 1618 de 2010
Decreto 780 de 2016
-Manipulador con carnet vigente (mínimo una persona responsable)
– Análisis físico-químico del agua
– Registro diario del cloro, pH y limpieza
Ascensores y elevadores Resolución 2067 de 2004 (art. 4)
Norma Técnica Colombiana NTC 5926-1
– Mantenimiento preventivo por empresa autorizada
– Registro de visitas técnicas
– Señalización visible y manual de uso
Trabajo en alturas Resolución 4272 de 2021 – Certificación de trabajo en alturas (vigente)
– Coordinador de trabajo en alturas
– Permiso escrito
– Equipos certificados y en buen estado
Espacios confinados Resolución 0491 de 2020 – Capacitación específica
– Plan de rescate
– Medición de gases y atmósferas peligrosas
– Permiso de entrada
Riesgo eléctrico RETIE – Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – Certificación CONTE para técnicos
– Señalización
– Uso de herramientas aisladas y EPP dieléctricos
– Procedimiento LOTO (bloqueo y etiquetado)
Sustancias químicas (ej. cloro, desinfectantes) Decreto 1496 de 2018 (Sistema Globalmente Armonizado – SGA) – Hoja de Seguridad (SDS) actualizada
– Etiquetado conforme al SGA
– Capacitación sobre riesgos químicos
– Almacenamiento seguro
Control de plagas / fumigación Decreto 1843 de 1991
Resolución 1056 de 1996
– Licencia sanitaria vigente
– Fumigadores certificados
– Uso de productos autorizados por el INVIMA
– Ficha técnica y hoja de seguridad

14 Exámenes médicos ocupacionales

  1. Coordina con la empresa contratante o con una IPS autorizada los exámenes de ingreso y periódicos.

  2. Lleva una matriz de seguimiento que indique:

    • Nombre del trabajador

    • Fecha del examen

    • Aptitud laboral

    • Recomendaciones

📌 Aunque el trabajador no esté contratado directamente, el administrador debe verificar que la empresa contratista cumpla con esto.


15 Programas clave del SG-SST en propiedades horizontales

🛋️ 1. Programa de mantenimiento

Mantener en buen estado ascensores, bombas, escaleras, techos o luminarias no solo es parte del presupuesto, también es una acción preventiva frente a accidentes.

♻️ 2. Programa de gestión de residuos

Los residuos peligrosos (como productos de limpieza, aceites de planta eléctrica o químicos de la piscina) deben tener un manejo adecuado. El SG-SST incluye su inventario, almacenamiento y disposición segura.

📅 3. Programa de inspecciones

El conjunto debe revisar periódicamente:

  • Botiquines
  • Extintores
  • Puertas de emergencia
  • Estado de las zonas comunes
  • Entre otras requeridos.

Esto permite identificar riesgos antes de que causen un incidente. Cada hallazgo debe ser documentado con acciones correctivas y responsables.


16 Indicadores y Verificación

Una parte fundamental del SG-SST es medir si realmente está funcionando. Para ello, debes establecer indicadores claros, medibles y periódicos que te permitan hacer seguimiento a las acciones, detectar fallas a tiempo y tomar decisiones.

Indicadores clave para conjuntos residenciales

Indicador ¿Qué mide? ¿Cómo lo aplico? Frecuencia de seguimiento
N° de accidentes reportados Accidentabilidad Lleva un registro en formato oficial cada vez que ocurre un accidente laboral o incidente. Mensual
Tasa de ausentismo laboral Ausentismo Calcula el total de días no trabajados por enfermedad y/o accidente de trabajo / total de días laborables. Usa incapacidades y registros de asistencia. Mensual o trimestral
% de cumplimiento del plan de trabajo anual Gestión del SG-SST Revisa cuántas actividades del plan anual están ejecutadas vs. las planeadas. Trimestral
% de hallazgos corregidos Eficiencia en acciones correctivas Mide cuántas no conformidades o hallazgos (de inspecciones, auditorías o accidentes) fueron corregidos. Mensual
N° de capacitaciones realizadas / programadas Cumplimiento formativo Compara las capacitaciones ejecutadas frente a las planeadas en el año. Trimestral
% de contratistas evaluados Supervisión a terceros Revisa cuántos contratistas tienen checklist de verificación de requisitos SG-SST frente al total contratado. Trimestral
N° de simulacros ejecutados Preparación ante emergencias Se espera al menos 1 simulacro al año. Registra fecha, brigadistas y reporte. Anual

📈 Puedes automatizar estos indicadores con herramientas en Excel.


17 Seguimiento y mejora continua

  1. Verifica el cumplimiento del plan de trabajo SG-SST en propiedad horizontal.

  2. Revisa los indicadores que definiste al inicio.

  3. Haz la revisión anual por la alta dirección:

    • Evalúa qué funcionó, qué se debe mejorar y qué actividades se repetirán.

  4. Ajusta el plan de acción según los resultados.


🏁 Conclusión

Implementar el SG-SST en propiedades horizontales con contratistas no es opcional:
✔️ Es una obligación legal,
✔️ Un medio para proteger vidas
✔️ Una forma de evitar sanciones costosas.

Con esta guía clara y paso a paso, puedes comenzar a gestionar los riesgos laborales en tu copropiedad de forma organizada y responsable con el SG-SST en propiedad horizontal implementado.


🚨 ¿Qué pasa si NO se implementa el SG-SST en propiedades horizontales?

  • Multas de hasta 500 salarios mínimos

  • Riesgo jurídico por accidentes laborales

  • Demandas contra administradores y consejos

  • Daño a la reputación de la copropiedad


💡 Casos comunes de incumplimiento

  • No identificar los riesgos a los que se expone el personal de vigilancia

  • Ausencia de planes de emergencia o botiquines

  • Falta de inducciones o registros

  • No reportar ni investigar incidentes


✅ Conclusión final: No pongas en riesgo la legalidad de la copropiedad

El SG-SST no es una carga:
💼 Es una herramienta para proteger personas,
🛡️ Cumplir con la ley, y
📈 Fortalecer la gestión de tu edificio o conjunto.

👉 Si quieres facilitar todo este proceso, puedes usar una herramienta en Excel ya estructurada, que incluye:

  • Matrices

  • Listas de chequeo

  • Indicadores automáticos

  • Guías prácticas

🔗 Encuéntrala aquí:
SG-SST para Propiedad Horizontal – FLT Ingeniería SAS


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