Cómo implementar el SARLAFT en una empresa de transporte 2026 | KakumenPro
Actualizado 2026 · Res. 2328 y 16615

Cómo implementar el SARLAFT en una empresa de transporte

📅 Vigente 2026 ⭐ Cap. 6, Título V – Circular Única 🏛️ Superintendencia de Transporte

Guía práctica paso a paso para cumplir con el Sistema de Administración del Riesgo LA/FT/FP en empresas vigiladas: metodología, controles, gobierno y lista de chequeo interactiva de cumplimiento.

SARLAFT Transporte Lavado de Activos Oficial de Cumplimiento Debida Diligencia UIAF Colombia 2026
Marco normativo aplicable

Capítulo 6 del Título V de la Circular Única de la Superintendencia de Transporte, modificado por las Resoluciones 2328 y 16615 de 2025. Aplica a empresas vigiladas: carga, pasajeros, especial, mixto, concesionarios, operadores portuarios, centros de diagnóstico, entre otros.

Desde 2025, el SARLAFT es obligatorio para las empresas vigiladas por la Superintendencia de Transporte. La pregunta más frecuente es:

💬 "¿Qué tengo que hacer, paso a paso, para estar realmente cumpliendo con el SARLAFT en mi empresa de transporte?"

La implementación se organiza en cuatro fases clave:

FASE 01
Diagnóstico
Entender el negocio
FASE 02
Metodología
Matriz de riesgos
FASE 03
Gobierno
Controles reales
FASE 04
Operación
Mejora continua
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Entender el negocio y sus riesgos (diagnóstico SARLAFT)

El SARLAFT parte de un principio fundamental: no se puede gestionar lo que no se conoce. El primer paso es siempre el diagnóstico e identificación.

1.1 Definir el alcance del sistema

El documento de alcance responde tres preguntas críticas que deben quedar por escrito en la Política SARLAFT:

  • ¿Qué razones sociales y empresas del grupo están cubiertas?
  • ¿Qué líneas de negocio se incluyen? (carga, pasajeros, especial, escolar, mensajería, logística)
  • ¿Qué sedes, agencias, patios, terminales y canales entran al sistema?

1.2 Identificar factores de riesgo LA/FT/FP

  • Clientes y usuarios (cargadores, pasajeros, contratantes)
  • Productos y servicios ofrecidos
  • Canales de comercialización y recaudo
  • Zonas geográficas y rutas críticas
  • Flota propia vs. flota tercerizada
  • Aliados comerciales y convenios
  • Tipo de carga y características de las rutas

1.3 Mapear actores y procesos críticos

  • Vinculación de clientes y contrapartes
  • Contratación de servicios de transporte
  • Recaudo y manejo de efectivo
  • Pagos a terceros y propietarios de vehículos
  • Operación de rutas y manejo de carga

📋 El resultado de esta fase es un mapa de procesos con los momentos en que alguien podría ingresar recursos ilícitos, usarlos como vehículo para moverlos, o simular servicios para encubrir otras actividades.

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Diseñar la metodología y la matriz de riesgos LA/FT/FP

Una vez conoce su realidad, necesita una metodología aprobada por la Alta Dirección para evaluar el riesgo de manera objetiva y documentada.

2.1 Definir la metodología de medición

  • Probabilidad: baja, media, alta (con criterios claros para cada nivel)
  • Impacto: bajo, medio, alto (efecto legal, reputacional, operativo y económico)
  • Riesgo inherente: fórmula o tabla de combinación probabilidad × impacto
  • Riesgo residual: nivel de riesgo una vez aplicados los controles existentes

2.2 Construir y diligenciar la matriz de riesgos

  • Listar cada riesgo por proceso, factor y tipo de contraparte
  • Asignar probabilidad e impacto con sustento documental
  • Calcular el nivel inherente y el residual
  • Clasificar: bajo, medio, alto o extremo

2.3 Niveles de aceptación y priorización

  • Definir a partir de qué nivel un riesgo es aceptable sin controles adicionales
  • Establecer desde qué nivel requiere mitigación prioritaria
  • Determinar cuándo se escala a la Alta Dirección

⚠️ No intente gestionar todos los riesgos simultáneamente. Empiece por los riesgos altos y extremos: son los que generan mayor exposición regulatoria y reputacional.

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Definir gobierno y controles SARLAFT

Aquí pasa del "papel" a la estructura organizacional y los controles concretos. Sin gobierno real, las matrices quedan como documentos sin efecto.

3.1 Estructura de gobierno

  • Política SARLAFT firmada y aprobada por la Alta Dirección
  • Designación formal del Oficial de Cumplimiento (y su suplente) con independencia funcional
  • Comité SARLAFT (en empresas medianas y grandes) con actas periódicas
  • Roles y responsabilidades documentadas por área

3.2 Controles sobre los cuatro factores de riesgo

Clientes y contrapartes:

  • Procedimientos de vinculación y debida diligencia del cliente (DDC)
  • Validación en listas de control (sanciones, PEP, OFAC, ONU)
  • Segmentación de clientes por nivel de riesgo
  • Debida Diligencia Intensificada (DDI) para clientes de mayor riesgo

Productos y servicios:

  • Límites de montos y condiciones para operaciones inusuales
  • Requisitos documentales mínimos: contratos, manifiestos, soportes de carga

Zonas geográficas y rutas:

  • Identificación de rutas y zonas de alto riesgo LA/FT
  • Controles reforzados: más validaciones, limitaciones, autorizaciones adicionales

⚠️ El error más común: el SARLAFT queda solo en el manual de cumplimiento y no permea los procesos de operación, ventas y recaudo. Los controles deben estar integrados en el día a día.

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Operación, monitoreo y mejora continua

La última fase garantiza que todo lo anterior funcione en la práctica y evolucione con el negocio y la normativa.

4.1 Monitoreo de operaciones

  • Definir qué constituye una operación inusual en el contexto de transporte
  • Establecer frecuencia de revisión según volumen operacional
  • Documentar todas las revisiones con fecha, responsable y resultado

4.2 Gestión de alertas y ROS a la UIAF

  1. Procedimiento claro para que cualquier área reporte alertas al Oficial de Cumplimiento
  2. Protocolo de análisis de la alerta con tiempos definidos
  3. Criterios para archivar, escalar o convertir en ROS a la UIAF
  4. Conservación de evidencia del análisis y la decisión tomada

4.3 Revisión y actualización

  • Revisar la matriz de riesgos mínimo una vez al año
  • Actualizar ante cambios: nueva normatividad, nuevas rutas, nuevos productos
  • Incluir SARLAFT en el plan de auditoría interna o revisoría fiscal
  • Generar planes de mejora documentados con responsables y fechas

Preguntas frecuentes

¿Qué es exactamente el SARLAFT en Colombia?
El SARLAFT es el sistema que deben implementar ciertas empresas para identificar, medir, controlar y monitorear el riesgo de ser utilizadas para el lavado de activos (LA), la financiación del terrorismo (FT) o la proliferación de armas de destrucción masiva (FP). En el sector transporte, sus lineamientos los define la Superintendencia de Transporte a través de la Circular Única y sus resoluciones.
¿Quiénes están obligados a implementarlo?
Están obligadas las empresas vigiladas por la Superintendencia de Transporte: transporte público de carga y pasajeros, transporte especial y mixto, concesionarios de infraestructura vial, centros de enseñanza y diagnóstico, operadores portuarios y otros sujetos definidos en la Resolución 2328 de 2025 y sus modificaciones.
¿En qué se diferencia el SARLAFT del antiguo SIPLAFT?
El SARLAFT reemplaza al SIPLAFT e incorpora un enfoque más robusto basado en riesgos, armonizado con las recomendaciones del GAFI. Amplía el alcance de sujetos obligados, detalla mejor los elementos del sistema y fortalece los requerimientos de documentación, monitoreo y reporte.

Lista de chequeo SARLAFT Transporte 2026

Cap. 6, Título V – Circular Única · Resoluciones 2328 y 16615 de 2025 · Marque cada ítem cumplido

Progreso de cumplimiento0%
0 de 0 requisitos completados
📄 A · Documentos y políticas 12 ítems
👤 B · Gobierno y estructura organizacional 8 ítems
🔍 C · Conocimiento del cliente (KYC) y contrapartes 9 ítems
📊 D · Matriz de riesgos y monitoreo 7 ítems
📥 E · Reportes regulatorios (UIAF y Supertransporte) 5 ítems
🎓 F · Capacitación y cultura de cumplimiento 8 ítems

Paquete Completo de Documentos SARLAFT 2026

Descargue el kit definitivo con todos los formatos, manuales y matrices exigidos por la Superintendencia de Transporte.

SARLAFT_002_Alcance.docx Documento WORD
SARLAFT_003_Metodología.docx Documento WORD
SARLAFT_004_Manual_Procedimientos.docx Documento WORD
SARLAFT_005_Vinculación_Clientes.docx Documento WORD
SARLAFT_006_PROC_Debida_Diligencia_Intensificada.docx Documento WORD
SARLAFT_007_PROC_Gestión_Alertas_Operaciones_Inusuales.docx Documento WORD
SARLAFT_008_PROC_Elaboración_y_envío_ROS_a_la_UIAF.docx Documento WORD
SARLAFT_009_Código_Conducta.docx Documento WORD
SARLAFT_010_Política_Aceptación_Clientes.docx Documento WORD
SARLAFT_011_PROC_Actualización_Clientes.docx Documento WORD
SARLAFT_012_Política_Conservación_Documentos.docx Documento WORD
SARLAFT_013_Designación_Oficial_de_cumplimiento.docx Documento WORD
SARLAFT_014_Designación_Suplente_del_oficial.docx Documento WORD
SARLAFT_015_Funciones_Oficial_de_Cumplimineto.docx Documento WORD
SARLAFT_016_Comité_Actas_de_Reunión.docx Documento WORD
SARLAFT_017_Roles_Responsabilidades.docx Documento WORD
SARLAFT_018_Informes_Periódicos.docx Documento WORD
SARLAFT_019_Canal_Reporte_Interno.docx Documento WORD
SARLAFT_020_Auditoría_SARLAFT.docx Documento WORD
SARLAFT_021_Formulario_KYC_Ficha_de_vinculación_Clientes.docx Documento WORD
SARLAFT_022_Validación_Listas_de_Control.docx Documento WORD
SARLAFT_023_Segmentación_de_clientes_Por_nivel_de_RIEgo.docx Documento WORD
SARLAFT_024_Procedimiento_PEP.docx Documento WORD
SARLAFT_025_Clientes_Alto_Riesgo.docx Documento WORD
SARLAFT_026_Validación_Proveedores_Propietarios_Aliados.docx Documento WORD
SARLAFT_027_PROC_Reglas_Canales_No_Presenciales.docx Documento WORD
SARLAFT_028_Matriz_Riesgos.xlsx Archivo EXCEL
SARLAFT_029_Gestión_Alertas_Operaciones_Inusuales.docx Documento WORD
SARLAFT_030_PROC_CONTROLES_EFECTIVO.docx Documento WORD
SARLAFT_Transporte_Capacitacion_LAFT.pptx PRESENTACIÓN PPTX
SARLAFT_Induccion_Capacitacion.pptx PRESENTACIÓN PPTX
Capacitacion_SARLAFT_Oficial_Cumplimiento.pptx PRESENTACIÓN PPTX
Capacitacion_SARLAFT_AreasCriticas.pptx PRESENTACIÓN PPTX
Capacitacion_SARLAFT_AltaDireccion.pptx PRESENTACIÓN PPTX
SARLAFT_Plan_de_Capacitaciones.docx Documento WORD
SARLAFT_Panel_de_Control.xlsx Archivo EXCEL

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KakumenPro le permite aplicar este diagnóstico paso a paso, ver su porcentaje de cumplimiento por fase y generar evidencia para la Superintendencia de Transporte.

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