Resolución 40595 de 2022

 RESOLUCIÓN 40595 DE 2022 PESV

Resolución 40595 de 2022. “Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de los planes estratégicos de seguridad vial y se dictan otras disposiciones”

En primer lugar, la metodología del PESV con base en la Resolución 40595 de 2022, representa una herramienta de gestión del riesgo en seguridad vial para las organizaciones y su comunidad.

Así mismo, la metodología de la resolución 40595 de 2022 está diseñada para ser articulada con el SGSST.

Es decir, se encuentra integrada por una serie de fases, pasos consecutivos y requisitos de obligatorio cumplimiento, que deben seguirse de una manera sistemática bajo el ciclo PHVA para lograr resultados en mejora de la seguridad vial.

Igualmente, según resolución 40595 de 2022, la debe adaptarse a las características propias de cada empresa que cuente con una flota de vehículos automotores y no automotores superior a diez (10) unidades o que contrate o administre personal.

Es por ello, que para el diseño e implementación del PESV la organización se ubicará en alguno de los siguientes tres (3) niveles: básico, estándar o avanzado, de acuerdo a su misionalidad y tamaño y su ubicación determina los pasos aplicables de conformidad con lo definido en la metodología

De esta forma, para la elaboración del PESV se deben seguir unos pasos y tener en cuenta el nivel de la empresa para determinar cuáles aplica:

1 FASE . Planificación del PESV: (PASOS DEL 1 AL 8) Resolución 40595 d 2022

PASO 1 Líder del diseño e implementación del PESV

(aplica para todos los niveles)

El nivel directivo de una organización tiene la responsabilidad clave de designar a un líder con la autoridad para tomar decisiones estratégicas en seguridad vial. Este líder debe contar con el poder suficiente para coordinar iniciativas que mejoren la seguridad vial dentro de la empresa. De este modo, el Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) se diseña, implementa y supervisa de forma adecuada, cumpliendo tanto con las normas legales vigentes como con las políticas internas de la organización. Es esencial que el PESV esté alineado con lo estipulado en el Capítulo I de la Metodología de diseño, implementación y verificación de los PESV, garantizando una estrategia sólida y fundamentada.

El líder del PESV no solo coordina el diseño del plan, también asegura que cada etapa del PESV —planificación, implementación, seguimiento y mejora continua— se ejecute correctamente y dentro de los plazos establecidos. El objetivo es que el PESV sea un documento dinámico, capaz de adaptarse a las necesidades y riesgos viales que enfrenta la empresa. Además, el líder es responsable de llevar un control exhaustivo de los indicadores de gestión para medir la efectividad del plan. También deberá diligenciar el reporte de autogestión anual, que refleja el avance del PESV y es clave para el cumplimiento ante las autoridades. Todo esto se detalla en el Paso 20 de la metodología, relacionado con los Indicadores y el Reporte de Autogestión.

Para el éxito del PESV, la organización debe definir claramente las competencias del líder designado. Estas competencias deben estar alineadas con los riesgos específicos de seguridad vial relacionados con los desplazamientos laborales de los empleados. Además, el líder debe tener habilidades para gestionar equipos, analizar datos y tomar decisiones informadas. La correcta identificación de los riesgos permitirá ajustar el plan a las necesidades de la empresa. Asimismo, es fundamental implementar un plan de formación anual que refuerce las capacidades del líder y del personal involucrado en la seguridad vial, tal como se menciona en el Paso 10 de la metodología, que trata sobre la Competencia y el Plan Anual de Formación.

La descarga de archivos solo esta disponible para clientes de la herramienta PESV

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PASO 2 Comité de seguridad vial

(aplica para todos los niveles).

El Comité de Seguridad Vial (CSV) es un grupo de personas encargadas de apoyar el diseño, implementación, seguimiento y mejora del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV). Su función es influir en la organización para fomentar hábitos de conducción seguros y comportamientos interdependientes que reduzcan los riesgos viales. Además, promueven la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes que ayudan en la toma de decisiones durante los desplazamientos y el uso de las vías. De esta manera, el comité contribuye al cumplimiento de los objetivos en materia de seguridad vial establecidos por la organización.

Los miembros del CSV son designados por el nivel directivo de la organización. Este comité estará conformado por al menos tres personas con poder de decisión, una de las cuales debe ser el líder del diseño e implementación del PESV. Las competencias y la formación mínima que deben tener los integrantes del CSV se definen según lo establecido en el Paso 10 de la metodología, el cual trata sobre la competencia y el plan anual de formación.

Funciones y responsabilidades del Comité de Seguridad Vial (CSV)

  1. Definir el objetivo y alcance del PESV: El CSV se encarga de definir el objetivo general, la visión y el alcance del PESV, asegurando el cumplimiento de las fases y pasos establecidos en la normativa. Asimismo, garantizan que el plan esté alineado con el Plan Nacional de Seguridad Vial y coordinado con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

  2. Diseñar, implementar y mejorar el PESV: El comité debe realizar todas las acciones necesarias para diseñar, implementar y mantener el PESV, asegurando su mejora continua. Además, debe incluir en estas acciones a todos los actores viales de la organización, tales como peatones, ciclistas, motociclistas, conductores, pasajeros y personas con discapacidad.
  3. Fomentar la participación de la organización: El CSV promueve la participación activa de toda la comunidad organizacional en las actividades de seguridad vial, ya que son actores clave para el éxito del PESV.
  4. Asignar responsabilidades: El comité debe definir los procesos o áreas que acompañará cada miembro, con el objetivo de mejorar la seguridad vial en la organización y fomentar una cultura preventiva.
  5. Analizar indicadores y realizar investigaciones: El CSV tiene la responsabilidad de analizar los indicadores de siniestralidad vial y de investigar todos los siniestros en los que se vean involucrados colaboradores que realicen desplazamientos laborales. Es esencial dar seguimiento a los planes de acción derivados de los resultados de estas investigaciones, especialmente en casos de muertes, lesiones o daños a la organización o a terceros.
  6. Revisar y evaluar el PESV trimestralmente: Al menos una vez cada trimestre, el comité debe revisar el PESV y documentar los resultados obtenidos. Este seguimiento incluye el análisis de la siniestralidad vial, los indicadores de gestión y el reporte de autogestión. Además, el CSV debe evaluar los resultados del plan anual de trabajo, las auditorías y la implementación del PESV, para la toma de decisiones.
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PASO 3 Política de seguridad vial de la organización.

(aplica para todos los niveles).

La Política de Seguridad Vial es un documento clave en el que la alta dirección de la organización se compromete a proporcionar y garantizar los recursos necesarios para la planificación, implementación, seguimiento y mejora del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV). Esta política establece la base sobre la cual se desarrollarán los programas y acciones necesarias para reducir los riesgos viales dentro de la organización, de acuerdo con lo indicado en el Paso 8: Programas de gestión de riesgos y factores de desempeño.

La Política de Seguridad Vial debe estar documentada y aplicar a todos los colaboradores, abarcando tanto los desplazamientos laborales como los trayectos «in itinere» (desplazamientos entre el hogar y el trabajo). Algunos aspectos clave que debe contener son:

  1. Compromisos claros del nivel directivo: La política debe reflejar el compromiso de la alta dirección para apoyar las acciones y estrategias del PESV, garantizando su cumplimiento en todos los niveles.
  2. Adecuación a la organización: Debe estar adaptada a las características y tamaño de la organización, así como a la naturaleza de los riesgos viales que enfrenta en sus operaciones.
  3. Marco de referencia para los objetivos: La política debe proporcionar un marco de referencia que facilite el establecimiento de objetivos de seguridad vial claros y medibles.
  4. Cumplimiento de requisitos legales: Incluir un compromiso expreso de la organización para cumplir con todos los requisitos legales aplicables en materia de seguridad vial.
  5. Mejora continua: Debe señalar el compromiso de la organización con la mejora continua del PESV, asegurando que este se actualice y ajuste a las necesidades y retos de la seguridad vial.
  6. Claridad y accesibilidad: La política debe ser concisa, redactada de manera clara y estar fechada y firmada por el representante legal de la organización.
  7. Revisión periódica: La política debe revisarse al menos una vez cada tres años, socializarse entre todos los colaboradores y ser accesible para toda la organización.

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PASO 4 Liderazgo, compromiso y corresponsabilidad del nivel directivo

(aplica para todos los niveles).

El nivel directivo de una organización juega un rol crucial en el éxito del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV). Este paso resalta la importancia del liderazgo, compromiso y la corresponsabilidad por parte de la alta dirección para garantizar la correcta implementación y seguimiento del PESV. A continuación, se detallan las acciones que deben llevarse a cabo para asegurar su cumplimiento:

a) Definición de la política y objetivos del PESV: El nivel directivo debe establecer la política y los objetivos del PESV, asegurándose de que estén alineados con la estrategia organizacional. Estos deben enfocarse en la prevención de siniestros viales, la reducción de muertes y la minimización del riesgo de lesiones o daños derivados de accidentes en la vía.

b) Fomento de conductas seguras: Es fundamental que la dirección promueva dentro de la organización la adopción de hábitos y comportamientos seguros en la vía. Esto incluye formar a los empleados en prácticas que reduzcan el riesgo vial y fomenten una cultura de seguridad vial.

c) Asignación de recursos: La alta dirección debe garantizar la provisión de los recursos financieros, técnicos y humanos necesarios para llevar a cabo el diseño, implementación, verificación y mejora continua del PESV. Este compromiso con los recursos es esencial para su éxito.

d) Adquisición segura de vehículos y equipos: Los vehículos, equipos y repuestos adquiridos o contratados por la organización deben cumplir con las especificaciones de seguridad según lo establecido por la normatividad vigente, para minimizar los riesgos asociados a su uso en la vía.

e) Supervisión de contratistas y terceros: El nivel directivo debe supervisar y garantizar que los contratistas, afiliados, asociados, terceros y la comunidad de la organización cumplan con los requisitos de seguridad vial establecidos por la entidad. Esto asegura que todos los involucrados en las operaciones cumplan con los mismos estándares de seguridad.

f) Cumplimiento del plan de trabajo anual: Es esencial que la alta dirección supervise y asegure el cumplimiento de las acciones y estrategias definidas en el plan de trabajo anual del PESV. Este seguimiento asegura que se logren los objetivos planteados y se reduzcan los riesgos viales.

g) Atención a solicitudes de entidades verificadoras: La dirección debe estar preparada para atender oportunamente las solicitudes de información por parte de las entidades verificadoras, como el Ministerio de Trabajo, la Superintendencia de Transporte o los Organismos de Tránsito. Esto incluye participar en las reuniones de apertura y cierre, y gestionar los hallazgos derivados de las visitas de verificación, cumpliendo con lo establecido en la Ley 2050 de 2020.

h) Participación en el Comité de Seguridad Vial: El nivel directivo debe participar en al menos una reunión anual del Comité de Seguridad Vial para revisar los resultados de la planificación, implementación, seguimiento y mejora del PESV. Esta participación es clave para la toma de decisiones informadas y la mejora continua del plan.

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PASO 5 Diagnóstico PESV

(aplica para todos los niveles)

Para implementar de manera efectiva el Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV), la organización debe comenzar por realizar un diagnóstico y evaluación inicial. Este proceso es fundamental, ya que permite conocer el estado actual de la seguridad vial dentro de la organización, estableciendo así una línea base que servirá para medir el avance y las mejoras a lo largo del tiempo. Esta primera medición es el punto de partida para identificar los problemas de seguridad vial que deben abordarse, conforme lo especificado en el Paso 21: Registro y análisis estadístico de siniestros viales (aplicable para el nivel avanzado).

El diagnóstico debe contener, como mínimo, los siguientes elementos:

a) Información sobre las sedes y servicios

Es necesario recopilar información detallada sobre la cantidad de sedes que tiene la organización, así como los servicios que presta. Este punto es crucial, ya que el contexto de las operaciones influye directamente en los riesgos viales.

b) Lista de contratistas

La organización debe elaborar una lista detallada de los contratistas, tanto ocasionales como permanentes. Esto incluye flotas fidelizadas, flotas ocasionales, afiliados y personas vinculadas por tercerización o outsourcing. Es importante incluir a todas las personas naturales que realizan desplazamientos laborales como parte de su contrato con la organización.

c) Información de los colaboradores

Se debe documentar información relevante de los colaboradores de la organización. Esta lista debe incluir datos como fecha de nacimiento, género, cargo, nivel de escolaridad, estado civil, vigencia de la licencia de conducción (si aplica), historial de capacitaciones, evaluaciones de competencia, historial de siniestros viales y detalles sobre sus infracciones de tránsito. Además, es necesario especificar el medio de transporte que utilizan para sus desplazamientos laborales, así como el tipo de vehículo que conducen si tienen rol de conductor.

d) Información de los vehículos

Es fundamental tener una lista de vehículos automotores y no automotores. Esta lista debe incluir los vehículos propios, afiliados, asociados o aquellos puestos al servicio de la organización para desplazamientos laborales. La información necesaria incluye la placa del vehículo, número VIN, número de motor, kilometraje, fecha de fabricación, especificaciones técnicas, vigencia del SOAT y revisión técnico-mecánica, así como el historial de siniestros viales del vehículo y su plan de mantenimiento preventivo.

e) Rutas frecuentes

La organización debe identificar y documentar las rutas frecuentes que se utilizan para los desplazamientos laborales. Esto incluye el número de kilómetros recorridos en cada ruta y la frecuencia de uso (número de veces que se utiliza la ruta semanal, mensual o anualmente).

f) Capacitación y equipos de emergencia vial

Es necesario registrar el número de colaboradores capacitados en el plan de emergencias viales, así como la descripción y cantidad de equipos de primeros auxilios disponibles para la atención de siniestros viales. También se deben documentar los simulacros de atención de emergencias viales, incluyendo su tipo y fecha de realización.

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1. Datos de la Visita






2. Información Inicial


3. Lista de Verificación de Requisitos

4. Resultado de la Verificación

0%
Inicial

Cumple: 0

No Cumple: 0

No Aplica: 0


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Informe de Verificación PESV

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Datos de la visita

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Resultado general

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Detalle de verificación por paso

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11 comentarios de “RESOLUCIÓN 40595 de 2022, PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL PESV

  1. Wilfer Gómez dice:

    Buena tarde me interesa, pero antes que nada quiero salir de una duda en el excel existe un formato para realizar el diagnostico o la entrevista al personal para tener un punto de partida, en donde se pregunte al colaborador la parte demografica, rol en la vía, prevención en seguridad vial, entre otros.

  2. Juan Carlos Salas Tamayo dice:

    Buen dia
    Necesito asesoría para el diseño e implementar el pesv 2022 en la empresa, así como los diagnostico e información que se debe presentar anual mente, además de las bases de datos e indicadores que maneja el pesv

    Costos, precio etc.

  3. Carolina Rodriguez dice:

    contiene todos los formatos para de inspecciones, revisiones y sus respectivos resultados o analisis, de prechequeos, perfil sociodemografico encuesta de seguridad vial , indicadores y sus respectivos resultados.

  4. Pingback: 5 Estrategias para la Articulación SGSST y PESV: Clave para un Éxito Garantizado

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